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中新网福建新闻8月2日电(李冬香)为树立“惩”“治”并重、以“治”为主的涉案企业治理机制,营造法治化营商环境,秀屿区人民法院大胆探索,勇于创新,能动司法,积极推进企业刑事合规研究和建设,引导企业诚信守法、合规经营,有效发挥法治对营商环境的规范和保障作用,实现“办理一案,治理一片”,达到法律效果、政治效果、社会效果的有机统一。
近期,秀屿法院审理了一起涉嫌企业犯罪案件。该企业未经批准,擅自提高某农药中的有效成分含量,在产品抽样检测超标的情况下仍出具合格证明,并将超标不合格产品命名为“加强型”进行入库发货、销售。在审理过程中,秀屿法院发现涉案企业拥有较完善的生产条件、先进的成套农药生产和检验设备,拥有较先进实验设备和专业人才团队。而且,涉案公司农药在市场上有一定销路。
经研判,秀屿法院认为,单纯的“治罪”并非司法治理效果的最优路径,决定探索一条符合公司继续健康发展的道路。
2023年4月,秀屿法院在前期充分调研的基础上,积极探索,勇于创新,主动作为,能动司法,最终决定将本案作为法院参与企业合规改革的孵化器,通过企业合规改革,帮助企业回归合规合法经营的正确道路,最大限度挽救有发展前景的企业,引导企业诚信守法经营,促进企业持续健康发展。
2023年6月21日,秀屿法院联合检察机关前往涉案企业实地走访,紧密开展约谈访谈、调取证据、信息收集等,对企业基本情况、经营状况、治理结构、社会公信和美誉度、发展前景等进行了解摸查。经初步调查研判,涉案企业具有积极配合合规整改各项工作的意愿和条件,具有对其开展合规工作的必要性与可行性。
7月11日,秀屿法院在充分研讨的基础上,对人民法院参与涉案企业合规改革进行有益探索,制定了《涉案企业合规审理流程工作指引(试行)》。
7月12日市、区两级法院与本案侦、诉机关联合启动异地司法协作机制,不远千里深入涉案企业所在的黑龙江省佳木斯市。在佳木斯市中级人民法院的大力协助、支持下,经过两天一夜的跨县调研,先后开展企业社会调查、涉案农药经销商和农户走访、与农药主管部门沟通等工作。
7月14日,秀屿法院召开企业合规及涉案专门问题听证会,邀请公诉、侦查机关、行业主管部门、专业技术人员、合规专长律师、经销商和农户代表等人员参加,广泛听取意见、收集信息,正确审查证据和适用法律,最大程度促进企业合规实效,杜绝“办了案件,垮了企业”的情况发生,努力让企业重焕经营活力。
下一步,秀屿法院将加快建立并引入第三方评估机制,确立涉案企业合规监督考察期限,助力企业回归发展经营模式,为打造法院主导下的涉案企业合规改革“莆田样板”探索方法、积累经验。(完)
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