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上周，中办国办发布《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》，医疗领域频获政策支持，相关板块持续获资金关注。公开数据显示，市场规模最大医疗器械ETF（159883）上周五单日净申购2329万元，近20日该ETF累计吸金达1.2亿元。

意见提出，健全公共卫生体系，加强专业公共卫生机构和医院、基层医疗卫生机构的公共卫生科室标准化建设。完善各类专业公共卫生机构人员配备标准，加强疾病预防控制能力和队伍建设等系列措施。

开源证券认为，结合此前发布的2023年政府工作报告可以看出，促进优质医疗资源扩容下沉将是2023年医疗卫生发展的重点工作。在优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局的工作要求之下，基层设备市场将继续扩容。

值得注意的是，“十四五”期间，国家强调推动公立医院高质量发展。2021年以来，支持公立医院发展的国家政策陆续出台，2021年陆续推出了《关于推动公立医院高质量发展的意见》、《“十四五”优质高效医疗卫生服务体系建设实施方案》以及《公立医院高质量发展促进行动（2021-2025年）》等系列文件，本周二国家相关部门又发布了《大型医用设备配置许可管理目录（2023年）》。 中信建投认为，整体而言，公立医院绩效考核、DRG/DIP、集中带量采购、配置证调整等一系列有助于节省医保支出的政策的落地，有助于提升医院的服务质量和运营效率，合理地利用医保资金，减轻人民群众的就医负担。同时，也为掌握核心技术、提供高性价比产品的优质国产企业加速进入公立医疗机构提供了机遇，加速国产替代。

【借道行业代表指数ETF，低位布局医疗器械板块】

医疗器械ETF（159883）为目前A股规模最大的一只医疗器械行业ETF。该ETF追踪中证全指医疗器械指数，标的指数除了覆盖眼科、医美等消费医疗，还囊括了院内诊疗有关的高值耗材、以及医疗设备股，可以成为大家布局疫后医疗复苏、创新器械的beta工具。

截至2023年3月23日，标的指数最新PE估值19.65倍，处历史3.35％百分位，板块估值已至较低位置，长期来看医药行业仍将不改持续向好的发展态势。场内用户可通过医疗器械ETF（159883），一手仅需70元左右，免缴印花税；场外用户可关注联接基金（A份额013415，C份额013416）。